Обзоры СМИ

Госдума приняла в первом чтении два законопроекта, направленные на реорганизацию ФГУП «Росморпорт» в акционерное общество (АО) «Росморпорт». Документы инициированы правительством РФ, передает ТАСС.

​Созданное в 2002 году ФГУП «Росморпорт» занимается безопасностью мореплавания, выполняет работы в морских портах и взимает портовые сборы. Ему принадлежит более 2,5 тыс. недвижимых объектов балансовой стоимостью более 120 млрд руб. (подводные и наземные гидротехнические сооружения, системы безопасности), а также 277 судов.

Законопроектом предлагается реорганизовать ФГУП «Росморпорт» в АО «Росморпорт», 100% акций которого принадлежит Российской Федерации, без включения в прогнозный план (программу) приватизации федерального имущества на плановый период. Решение об условиях приватизации имущественного комплекса ФГУП «Росморпорт» принимается органом по управлению государственным имуществом по согласованию с Минтрансом России и Федеральным агентством морского и речного транспорта. Земельные участки, предоставленные на праве аренды ФГУП "Росморпорт", необходимые для использования объектов, подлежащих приватизации в соответствии с законопроектом, в собственность АО «Росморпорт» не передаются.

На дочерние хозяйственные общества АО «Росморпорт», а также на их дочерние общества, не распространяется ограничение иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Органы управления

Органами управления АО «Росморпорт» будут являться единственный акционер, совет директоров, единоличный исполнительный орган (генеральный директор), а органом контроля - ревизионная комиссия. От имени Российской Федерации полномочия единственного акционера АО «Росморпорт» будет осуществлять определяемый правительством орган власти. Члены совета директоров и члены ревизионной комиссии АО «Росморпорт» будут избираться органом, осуществляющим от имени РФ полномочия единственного акционера АО «Росморпорт». Ликвидация и реорганизация АО «Росморпорт» возможны на основании федерального закона, определяющего условия, порядок и сроки его ликвидации или реорганизации.

Механизм реорганизации

Вторым законопроектом предусматривается реализация механизма реорганизации ФГУП «Росморпорт», в частности, земельный участок в аренду АО «Росморпорт» для размещения и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта будет предоставляться без торгов. В собственности АО «Росморпорт» могут находиться следующие объекты инфраструктуры морского порта (которые в настоящее время могут находиться только в федеральной собственности): подходные каналы, подводные сооружения, созданные в результате проведения дноуглубительных работ, радиолокационные системы управления движением судов, объекты инфраструктуры морского порта, необходимые для функционирования Глобальной морской системы связи при бедствии и для обеспечения безопасности; средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения морских путей; объекты и средства автоматической информационной системы, единой службы контроля судоходства и управления судоходством.

АО «Росморпорт» не вправе передавать в доверительное управление, залог, а также продавать и распоряжаться этими объектами инфраструктуры морского порта, находящимися в его собственности.

По словам председателя комитета Госдумы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям Сергея Гаврилова, принятие законопроекта связано с необходимостью повышения эффективности работы такого стратегического предприятия, как ФГУП «Росморпорт». "Комитет рекомендовал законопроект к принятию только после представления исчерпывающей информации о стратегии развития предприятия, структуре его имущественного комплекса, механизме формирования доходов и расходов предприятия. По итогам изучения всех представленных документов было принято положительное решение. Основной целью преобразования предприятия в форму акционерного общества является повышение эффективности работы стратегического предприятия «Росморпорт». Обязательное условие - сохранение полного контроля государства за предприятием. 100% акций непубличного акционерного общества «Росморпорт» должно принадлежать РФ, их отчуждение и залог запрещены», - пояснил Гаврилов.