Обзоры СМИ

В рамках поручения правительства РСПП провел анализ рынка стивидоров и выступил за исключение портовиков из реестра субъектов естественных монополий. Участники рынка уже обсуждают это с ФАС. По данным “Ъ”, основные вопросы вызывает ситуация с транспортировкой и перевалкой нефти: в отличие от остального рынка, в этом сегменте Аналитический центр при правительстве отмечает доминирование «Транснефти» и высокие барьеры для входа.
По оценке РСПП, рынок стивидорных услуг функционирует в условиях развитой конкуренции при низком уровне монополизации. По заказу союза анализ стивидорных услуг в морских портах РФ подготовили РЭУ им. Плеханова и Аналитический центр при правительстве (АЦ, копии отчетов есть у “Ъ”). Как следует из протокола апрельского заседания подкомиссии по морскому и речному транспорту и портовой индустрии РСПП (есть у “Ъ”), по итогам рассмотрения исследований РСПП пришел к выводу, что барьеры входа на рынок «в целом преодолимы», а потенциал развития портовых мощностей сдерживает лишь невысокий темп роста пропускной способности ОАО РЖД. Бизнес-сообщество настаивает на прекращении тарифного регулирования услуг в морских портах и исключении стивидоров из реестра субъектов естественных монополий.
Первые шаги по либерализации отрасли начались в 2013–2014 годах после выхода приказов ФСТ (сейчас полномочия службы переданы ФАС) о неприменении ценового регулирования в большинстве портов. О необходимости исключения стивидоров из списка естественных монополий неоднократно заявляли и сами портовики, ссылаясь на высокий уровень конкуренции, ввод новых мощностей и рост объемов перевалки на 23% за 2014–2017 годы. По поручению экс-вице-премьера Аркадия Дворковича от 21 августа 2017 года ФАС и Минтранс должны были проанализировать состояние конкуренции в российских портах за 2015–2017 годы. По итогам анализа ведомства должны представить в правительство предложения по прекращению госрегулирования портовых услуг.
Подробнее