В среду, 24 октября, Госдума приняла в первом чтении проект бюджета на 2019–2021 гг. На субсидирование внутреннего и въездного туризма только в 2019 году планируется потратить более 1,1 млрд рублей.
СКОЛЬКО ГОСУДАРСТВО ПОТРАТИТ НА ТУРИЗМ
Все субсидии предназначены коммерческим структурам (туроператорским компаниям) и являются целевыми, что представляет собой принципиально важное новшество. В проекте бюджета предусмотрены субсидии в 2019 году в размере 320 млн рублей на поддержку туроператоров по внутреннему туризму. Туроператоры по внутреннему туризму будут субсидироваться только в период 2019–2020 гг.
Одобрены также субсидии в размере 821,3 млн рублей на «государственную поддержку организаций, обеспечивающих прирост количества посетивших Российскую Федерацию иностранных туристов». Аналогичные суммы по въездному туризму предусмотрены на период 2020–2021 гг.
Соответственно, в общей сложности на развитие въездного туризма планируется выделить 2,46 млрд рублей, а внутреннего – 640 млн рублей. В совокупности, если корректировок трехлетнего бюджета не последует (это, впрочем, маловероятно), на субсидии туроператорам по внутреннему и въездному туризму государство выделит за три года почти 3,1 млрд рублей.
Ко второму чтению могут быть внесены поправки в проект бюджета. Но ожидается, что предусмотренные на нацпрограммы суммы не изменятся.
Поддержка въездного туризма предусматривается в рамках нацпроекта «Международная кооперация и экспорт». Его паспорт был одобрен на заседании президиума Совета по стратегическому развитию и национальным проектам в конце сентября этого года.
Напомним, что правительством поставлена цель к 2024 году увеличить доходы от въездного туризма в 1,7 раза.
Опрошенные «Вестником АТОР» участники рынка положительно оценивают инициативу субсидирования въездного туризма. Напомним, что турбизнес давно говорил о целевом субсидировании въездного туризма как о мере, способной увеличить турпоток.
«Это соответствует международному тренду и опыту тех стран, которые занимаются развитием инкаминга. Речь, в частности, о таких странах, как Турция, Израиль», – говорит Александр Курносов.
МЕХАНИЗМЫ СУБСИДИРОВАНИЯ
По имеющейся у «Вестника АТОР» информации, правила предоставления субсидий еще не утверждены. Согласно установленному порядку, сначала должен быть принят закон о бюджете, затем премьер-министр подпишет правила распределения субсидий.
Проект правил был разработан ранее, его одобрили в Минкультуры. Однако позже туризм был передан Министерству экономического развития, и работа над проектом приостановилась по чисто техническим причинам на неопределенный срок.
«Если правила будут приняты в прежнем виде, туроператоры по въездному туризму будут получать субсидии по аналогии с субсидированием внутреннего туризма. То есть субсидия будет выдаваться адресно принимающим туроператорам в размере 45 евро за каждого туриста», – рассказал один из участников рынка, знакомый с текстом проекта.
Подробнее