Во вторник в Госдуме будет обсуждаться тема противодействия захвата российского рынка экскурсионных услуг иностранцами-нелегалами, прежде всего подпольными китайскими гидами: депутатами запланирован к проведению «круглый стол» для обсуждения с бизнесом и общественными организациями ряда законопроектов, включая как раз законопроект по гидам-переводчиками. Тема давно перезрела, недаром последние 4 года в СМИ регулярно поднимаются вопросы многочисленных нарушений, связанных с активизацией иностранных гидов-нелегалов, отбирающих работу у российских граждан.
Прояснить сложившуюся ситуацию корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» попросил Юрия Цуркана, председателя Совета Ассоциации Содействия Российско-Китайскому Туризму (АСРКТ).
- Ваша организация была одной из тех, кто изначально отстаивала необходимость того, чтобы гидами в России были исключительно граждане РФ. Учитывая вынесенные на рассмотрение законопроекты, можно считать, что вопрос уже почти решен положительно?
- Для ответа на вопрос следует обратиться к первоосновам явления, и мы увидим, что при формировании сравнительно нового въездного направления из КНР одной из основных составляющих стало применение китайскими турфирмами всех возможных средств «экономии и оптимизации», опробованных ранее на других рынках. В их числе, в первую очередь, использование иностранцев в качестве гидов для экскурсионного обслуживания туристов. Есть мнение, что данное явление возникло и существует при молчаливом попустительстве нескольких поколений руководителей туристической отрасли. Долгое время этому вопросу не уделялось должного внимания, проблемы замалчивались. А использование тенденциозной и недостоверной информации стало в некоторых случаях нормой - вместо решения проблем печатались бодрые реляции об успехах в налаживании массовых туристических потоков.
Когда стало очевидным, что замалчивать ситуацию уже нельзя, заинтересованные лица стали решать ее по-своему. С 2016 года и по настоящее время теневым бизнесом совместно с заинтересованными чиновниками неоднократно предпринимались попытки «решить» проблему захвата российского рынка экскурсионных услуг иностранцами-нелегалами, в том числе и весьма оригинальным способом - легализацией последних путем официального уравнивания их статуса с гидами-переводчиками, имеющими гражданство РФ. Сделать это предполагалось путём введения в обиход «нового» понятийного ряда, объединив и тех и других под общим термином «сопровождающий» либо «представитель принимающей стороны» и т.п.
Более того, лоббисты китайских турфирм пытались как-то маневрировать, т.е. выдавать иностранцев за легальных аккредитованных гидов, обучив их по госконтракту за государственный же счет. Впрочем, эти попытки натолкнулись на активное неприятие участников туротрасли и, в конечном счете, успеха не имели.
Подробнее
Подробнее...
