Федеральным порталом для размещения проектов нормативно-правовых актов опубликован законопроект о внесении изменений в федеральный закон «О промышленной политике в Российской Федерации».
Как следует из пояснительной записке к проекту, в связи с отсутствием в законодательстве Российской Федерации положений, регулирующих вопросы ценообразования на суда, постановлениями правительства от 12 августа 2008 года № 590 и от 13 сентября 2010 года № 716 не предусмотрено требование о необходимости предоставления главными распорядителями средств федерального бюджета копии положительного заключения о достоверности обоснования стоимости строительства судов.
Указанные недостатки в законодательстве Российской Федерации затрудняют проведение проверки на предмет эффективности использования направляемых на капитальные вложения средств бюджетов и снижает достоверность определения цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов.
Законопроектом предусматривается, что правительство Российской Федерации утверждает:
- порядок проведения проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов и выдачи заключения по результатам проведения проверки достоверности (экспертизы);
- требования к организациям, осуществляющим проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов, а также порядок и сроки их отбора;
- порядок ведения реестра организаций, осуществляющих проверку достоверности (экспертизу) обоснований ориентировочной стоимости строительства и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов;
- порядок разработки и утверждения нормативов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов.
Законопроектом также предусматривается, что правительство определяет полномочия уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере промышленной политики (министерства промышленности и торговли Российской Федерации) в области определения ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна, трудоемкости и нормирования труда при проектировании, строительстве, ремонте, утилизации судов, в том числе, в отношении:
- осуществления методического руководства в области определения ориентировочной стоимости строительства судна и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судна и утверждения нормативно-методических документов, используемых при определении ориентировочной стоимости строительства и цен проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов;
- осуществления методического руководства в области определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов и утверждения нормативно-методических документов, используемых при определении трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов;
- установления порядка формирования и осуществления ведения реестра нормативов трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов, а также реестра отраслевых норм труда при определении трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов;
- утверждения формы заключения по результатам проверки достоверности (экспертизы) обоснований ориентировочной стоимости строительства судов;
Законопроект также предусматривает положения, определяющие особенности формирования и реализации промышленной политики в области ценообразования и определения трудоемкости проектирования, строительства, ремонта, утилизации судов.
Подробнее